Нормативні методи ефективного управління будівництвом на основі планування територій

S. Bronevitsky

Анотація


Постановка проблеми. Чинні державні будівельні норми ДБН 360-92** «Планування та забудова територій населених пунктів» не виконують свою головну функцію управління будівництвом у процесі проектно-будівельної діяльності, оскільки під час їх розроблення будівельна діяльність здійснювалась в умовах адміністративно-планової системи управління будівництвом, здійснення будівельної діяльності службою єдиного замовника, проектування масивів житлового будівництва за відсутності права приватної власності на земельні ділянки. Усе це зумовило особливості нормування планування та забудови територій, не прив’язаного до земельної ділянки конкретного об’єкта будівництва.

Мета статті. Для забезпечення імплементації національної проектно-будівельної діяльності до технічних стандартів Європейського союзу, усунення корупційних схем в організації будівництва необхідне докорінне коригування та удосконалення державних будівельних норм щодо планування та забудови територій населених пунктів із визначенням граничних показників будівельного освоєння земельної ділянки.

Висновки. Визначено нові постулати управління будівельною діяльністю для забезпечення сталого розвитку міст. З’ясовано необхідність оновлення нормативної бази територіального планування будівництва в країнах із перехідною економікою з урахуванням стандартів планування будівництва у країнах Європейського союзу. Наводиться порівняльна характеристика нормативно-правових документів деяких країн. Надаються пропозиції щодо унормування будівельного використання земельних ділянок під забудову.


Ключові слова


цивільне будівництво; планування територій; тривалість; вартість

Повний текст:

PDF

Посилання


Derghavna slughba statystyky Ukrainy. Vvedennia v ekspluatatsiiu zhytlovykh budynkiv [Commissioning of residential buildings]. Derghavna slughba statystyky Ukrainy. Statystychna informatsiia. Naselennia ta ghytlo. [State department of statistic of Ukraine. Statistic information. Population and housing]. Available at: http://www.ukrstat.gov.ua. (in Ukrainian).

Minregion Ukrainy. Vyznachennia klasu naslidkiv (vidpovidalnosti) ta kategorii skladnosti obiektiv budivnytstva: DCTU N B V.1.2-16:2013 [State standard of Ukraine N B V.1.2-16:2013.The definition of the class of consequences (responsibility) and category of complexity for construction objects]. Kyiv, 2013, 37 p. Available at: http://www.dbn.at.ua. (in Ukrainian).

Yesypenko A.D. Pryntsypy formuvannia systemy utrymannia ta remontu budynkiv, sporud ta inzhenernykh merezh [Principles of formation of system of maintenance and repair of buildings, structures and engineering networks]. Budivnytstvo Ukrainy [Construction of Ukraine]. 2006, no. 1, pp. 36-38. (in Ukrainian).

Derghavna slughba statystyky Ukrainy. Zhytlovyi fond Ukrainy [The housing fund of Ukraine]. ]. Derghavna slughba statystyky Ukrainy Statystychna informatsiia. Naselennia ta ghytlo. [State department of statistic of Ukraine. Statistic information. Population and housing]. Available at: http://www.ukrstat.gov.ua. (in Ukrainian).

Ushats'ky S.A., Pokolenko V.O., Tuhay O.A., Lahutin H.V., Borysova N.O. and Rubtsova O.S. Innovatsiini kontseptualni ta formalno-analitychni instrumenty obgruntuvannia, pidgotovky ta vprovadzhennia budivelnykh investytsiinykh proektiv [Innovative conceptual and formal analytical tools substantiation, preparation and implementation of construction investment projects]. Kyiv: Vyd-vo Yevropeiskyi Universytet, 2008, 208 p.

Poisk nedvighimosti. Kiev [ Search real estate. Kiev]. Assotsiatsiia spetsialistov po nedvigimosti (rieltorov) Ukrainy. Real estate. [Association of specialists of real estate of Ukraine. Real estate]. Available at: http://www.asnu.net

Kievskiy I.L. Vliyanie organizatsionno-tekhnologicheskikh faktorov na realizatsiyu produktsii zhilishchnogo stroitelstva. Avtoreferat kand. [The impact of organizational and technical factors on sales of products of housing construction. Abstract of Ph. D. dissertation]. Tsentral. nauch.-issled. i proektno-eksperiment. in-t org., mekhanizatsii i tekhn. pomoschi str-vu. Moscow, 2003, 22 p. (in Russian).

Kravchunovska T.S. Kompleksna rekonsruktsiia zhytlovoi zabudovy: organizatsiino-tekhnologichni aspekty [Complex reconstruction of residential development: organizational and technological aspects]. Dnipropetrovsk: Nauka i osvita, 2010, 230 p. (in Ukrainian).

Kravchunovska T.S., Bronevytskyi S.P., Mykhailova I.O. and Martens O.O. Problemy i perspektyvy budivnytstva dostupnogo zhytla v Ukraini [Problems and prospects of affordable housing in Ukraine]. Stroitelstvo, materialovedenie, mashinostroenie – [Сonstruction, materials science, mechanical engineering]. PDABA. Dnipropetrovsk, 2013, no. 69, pp. 242-246. (in Ukrainian).

Kirnos V.M., Andreev V.G., Uvarov E.P., Tseloval'nikov V.A., Rudenko N.N., Uvarov P.E., Punagin V.N., Shparber M.E., Damaskin B.S., Pilipenko V.M., Pashkov A.P., Kravchunovskaya T.S., Galich E.G., Yugov A.M., Kozhemyaka S.V., Savjovskij V.V. and Kotlyar N.I. Kontseptualnye osnovy regionalnoy politiki razvitiya kompleksnoy rekonstruktsii obyektov zhiloy nedvizhimosti s maksimalnym ispolzovaniem sushchestvuyushchikh zdaniy i infrastruktury gorodskikh territoriy [Conceptual foundations of regional policy for the development of complex reconstruction of residential properties with maximum use of existing buildings and infrastructure of urban areas]. Dnipropetrovsk: Nauka i osvita, 2010, 121 p. (in Russian).

Kostetskiy N.F. and Gurko A.I. Zarubezhnyy opyt gosudarstvennogo regulirovaniya vosproizvodstva zhilishchnogo fonda, yego sokhraneniya i modernizatsii [Foreign experience of state regulation of reproduction of housing, preservation and modernization]. Ekonomika stroitelstva [Construction Economics]. 2003, no. 1, pp. 13-30. (in Russian).

Ositnianko A.P. Planuvannia rozvytku mista [City development planning]. Kyiv: KNUCEA, 2001, 460p. (in Ukrainian).

Tian R.B., Uvarov P.Ye., Ivanov S.V. and. Prylyepova M.O. Systemy tekhnologii zhyttievogo tsyklu investytsiino-budivelnoi sfery diialnosti [Technology life cycle of investment and construction sector activity]. Dnipropetrovsk: Vyd-vo Makovetskyi Yu.V., 2010, 344 p. (in Ukraininan).

Shutenko L.N. Tekhnologicheskie osnovy formirovaniya i optimizatsii zhiznennogo tsikla gorodskogo zhilogo fonda (teoriya, praktika, perspektivy) [Technological bases of formation and optimization of the life cycle of the urban housing fund (theory, practice, prospects)]. Kharkov: Maydan., 2002, 1053 p. (in Ukrainian).

Richard L. and Eschemuller J. Urban construction project management. New York: McGraw-Hill, 2008, 480 p.

Economic commission for Europe and United Nations. Spatial planning. Key instrument for development and effective governance with special reference to countries in transition. New York; Geneva, 2008, 46 p. Available at: http://www.unece.org/fileadmin/DAM/hlm/documents/Publications/spatial_planning.e.pdf.

Sarka V., Zavadskas E.K., Ustinovicius L., Sarkiene E. and Ignatavicius C. System of project multicriteria decision synthesis in construction. Technological and economic development of economy. 2008, vol. 14, no. 4, pp. 546-565.

Sidney V. Levy. Project management in construction. New York: McGraw-Hill, 2006, 402 p.

Ositnianko A.P. Planuvannia rozvytku mista [City development planning]. Kyiv: KNUCEA, 2001, 460 p. (in Ukrainian).

Tian R.B., Uvarov P.Ye., Ivanov S.V. and. Prylyepova M.O. Systemy tekhnologii zhyttievogo tsyklu investytsiino-budivelnoi sfery diialnosti [Technology life cycle of investment and construction sector activity]. Dnipropetrovsk: Vyd-vo Makovetskyi Yu.V., 2010, 344 p. (in Ukraininan).

Shutenko L.N. Tekhnologicheskie osnovy formirovaniya i optimizatsii zhiznennogo tsikla gorodskogo zhilogo fonda (teoriya, praktika, perspektivy) [Technological bases of formation and optimization of the life cycle of the urban housing fund (theory, practice, prospects)]. Kharkov: Maydan., 2002, 1053 p. (in Ukrainian).

Richard L. and Eschemuller J. Urban construction project management. New York: McGraw-Hill, 2008, 480 p.

Economic commission for Europe and United Nations. Spatial planning. Key instrument for development and effective governance with special reference to countries in transition. New York; Geneva, 2008, 46 p. Available at: http://www.unece.org/fileadmin/DAM/hlm/documents/Publications/spatial_planning.e.pdf.

Sarka V., Zavadskas E.K., Ustinovicius L., Sarkiene E. and Ignatavicius C. System of project multicriteria decision synthesis in construction. Technological and economic development of economy. 2008, vol. 14, no. 4, pp. 546-565.

Sidney V. Levy. Project management in construction. New York: McGraw-Hill, 2006, 402 p.


Пристатейна бібліографія ГОСТ


Введення в експлуатацію житлових будинків // Державна служба статистика України. Статистична інформація. Населення та житло. – Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua. – Назва з екрана. – Перевірено: 27.07.2015.

 

Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об’єктів будівництва : ДCTУ Н Б В.1.2-16:2013 / Мінрегіон України. – Київ, 2013. – 37 с. – Режим доступу: http://dbn.at.ua/load/normativy/dstu/5-1-0-1032.

 

Єсипенко А. Д. Принципи формування системи утримання та ремонту будинків, споруд та інженерних мереж / А. Д. Єсипенко // Будівництво України. – 2006. – № 1. – С. 36-38.

 

Житловий фонд України // Державна служба статистика України. Статистична інформація. Населення та житло.. – Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua. – Назва з екрана. – Перевірено: 27.07.2015.

 

Інноваційні концептуальні та формально-аналітичні інструменти обґрунтування, підготовки та впровадження будівельних інвестиційних проектів : монографія / [С. А. Ушацький, В. О. Поколенко, О. А. Тугай, Г. В. Лагутін, Н. О. Борисова, О. С. Рубцова] ; за заг. ред. В. О. Поколенка. – Київ : Вид-во Європ. ун-ту, 2008. – 208 с.

 

Поиск недвижимости. Киев // Ассоциация специалистов по недвижимости (риэлторов) Украины. Недвижимость. – Режим доступа: http://www.asnu.net.

 

Киевский И. Л. Влияние организационно-технических факторов на реализацию продукции жилищного строительства : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. техн. наук : 05.23.08 / Киевский Илья Леонидович ; Централ. науч.-исслед. и проектно-эксперимент. ин-т орг., механизации и техн. помощи стр-ву. – Москва, 2003. – 22 с.

 

Кравчуновська Т. С. Комплексна реконструкція житлової забудови: організаційно-технологічні аспекти : монографія / Т. С. Кравчуновська. – Дніпропетровськ : Наука і освіта, 2010. – 230 с.

 

Проблеми і перспективи будівництва доступного житла в Україні / Т. С. Кравчуновська, С. П. Броневицький, І. О. Михайлова, О. О. Мартенс // Строительство, материаловедение, машиностроение : сб. науч. тр. / Приднепр. гос. акад. стр-ва и архитектуры. – Днепропетровск, 2013. – Вып. 69 : Инновационные технологии жизненного цикла объектов жилищно-гражданского, промышленного и транспортного назначения. – С. 242-246.

 

Концептуальные основы региональной политики развития комплексной реконструкции объектов жилой недвижимости с максимальным использованием существующих зданий и инфраструктуры городских территорий : монография / В. М. Кирнос, В. Г. Андреев, Е. П. Уваров, В. А. Целовальников, Н. Н. Руденко, П. Е. Уваров, В. Н. Пунагин, М. Е. Шпарбер, Б. С. Дамаскин, В. М. Пилипенко, А. П. Пашков, Т. С. Кравчуновская, Е. Г. Галич, А. М. Югов, С. В. Кожемяка, В. В. Савйовский, Н. И. Котляр ; под общ. ред. В. М. Кирноса. – Днепропетровск : Наука и образование, 2010. – 121 с.

 

Костецкий Н. Ф. Зарубежный опыт государственного регулирования воспроизводства жилищного фонда, его сохранения и модернизации / Н. Ф. Костецкий, А. И. Гурко // Экономика строительства. – 2003. – № 1. – С. 13-30.

 

Осітнянко А. П. Планування розвитку міста : монографія / А. П. Осітнянко. – Київ : КНУБА, 2001. – 460 с.

 

Системи технологій життєвого циклу інвестиційно-будівельної сфери діяльності : монографія / [Р. Б. Тян, П. Є. Уваров, С. В. Іванов, М. О. Прилєпова]. – Дніпропетровськ : Вид-во Маковецький Ю. В., 2010. – 344 с.

 

Шутенко Л. Н. Технологические основы формирования и оптимизации жизненного цикла городского жилого фонда (теория, практика, перспективы) / Л. Н. Шутенко. – Харьков : Майдан, 2002. – 1053 с.

 

Richard L. Urban construction project management / L. Richard, J. Eschemuller. – New York : McGraw-Hill, 2008. – 480 p.

 

Spatial planning. Key instrument for development and effective governance with special reference to countries in transition / Economic commission for Europe ; United Nations. – New York ; Geneva, 2008. – 46 c. – Режим доступу: http://www.unece.org/fileadmin/DAM/hlm/documents/Publications/spatial_planning.e.pdf.

 

System of project multicriteria decision synthesis in construction / V. Sarka, E. K. Zavadskas, L. Ustinovicius, E. Sarkiene, C. Ignatavicius // Technological and economic development of economy. – 2008. – Vol. 14, № 4. – P. 546-565.

 

Sidney V. Levy. Project management in construction / Sidney V. Levy. – New York : McGraw-Hill, 2006. – 402 p.